如何扎实有效推进廉政建设和反腐工作，为企业高质量发展提供坚强的政治保障和纪律保障，是国有企业党委、纪委面临的重要课题。笔者结合长期工作实践，认为做好风险预控、成本管控、廉洁防控，着力治本抓源头，实行综合治理，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效途径。

把脉问诊  做好风险预控

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上要求，“要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、‘套路’中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。”

云铝文山作为集铝土矿、氧化铝、电解铝、铝合金生产为一体的绿色低碳全产业链企业，在发展过程中，全面推行廉洁风险防控管理，不断扎紧制度的“笼子”，防范隐患。在管理中，该企业把80%的精力用于控制不确定事件，把20%的精力用于管理确定事件，再通过风险管控，将80%的不确定事件转化成20%的可控事件，形成管理制度，依托管理流程、管理制度、数据附表查找风险原因、出台管理方案，借助岗位廉洁风险排查、评估、识别、防范的PDCA循环措施，确保风险受控。

在风险管控中，云铝文山“把脉问诊”，因岗施策，以风险发生的可能性大小、接触风险的频繁程度和风险严重程度三个要素设定测评公式。按实际工作情况，将三要素分别赋予相应的分值，依据测评结果计算出廉洁风险系数，并划分为红、黄、蓝三个等级；根据划定的等级确认敏感岗位，紧盯腐败风险点，制订预警措施和应对措施，编制廉洁风险防控表，形成廉洁风险防控指南；创建纪委委员、廉政监督员、纪检委员、纪律委员垂直专责监督协同机制，发挥各部门的专责和专业监督，形成“大监督”体系、“大安全”观念，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

综合调理  做好成本管控

云铝文山坚持以高质量党建引领企业高质量发展，打通“创新—成本—创效”因果链链条，抓牢党建工作“强不强”和生产经营“好不好”两个关键。

成本是企业的生命线，只有让创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普通形态，开发成为必由之路，共享成为根本目的，企业才能实现内涵式高质量发展。

云铝文山以管理创新和技术创新为抓手，通过党建共建、“两带两创”活动等载体来打造创新创效型、支持保障型、管理服务型“三型”党组织和班组建设优、工作业绩优、培训提升优、安全环保优、现场管理优“五优班组”，推进党建和业务双向融合，将所有工作落脚在班组，最大限度降低生产成本，不断提高企业核心竞争力。

云铝文山在高质量发展过程中，将生产经营目标纳入“大监督”管理，抓好疫情防控专项监督，开展组织机构改革、关键岗位人员轮岗、清仓利库等专项检查，跟进重大风险点管控，推进关口前移、过程监控，充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用，提升风险防控能力和基础管理能力；推动“一把手”和领导班子的监督落地见效，强化干部作风，通过运用监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，切实抓早抓小，有效预防和遏制问题发生，让党员干部把注意力更多放在技术创新、管理创新等提升企业竞争力上来。

健康向好  做好廉洁防控

习近平总书记指出，“鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。”

在企业提质增效、价值创造过程中，云铝文山首先通过“画像”方式对党员干部进行尽职调查，将企业利润和行业平均利润对比，查看法律风险和财务收益的合理性，盯准利润空间预防廉洁风险。

其次，企业的成本空间往往是寻租空间，部分人员利用个人权力来满足自身需求，将权力商品化，以权力为资本参与商品交换或者市场竞争，从而谋取更多利益。

再者，企业的成本空间往往是党员干部被“围猎”的空间，行贿人员通过投其所好、“温水煮青蛙”、利益交换等途径，“围猎”党员干部获取非法利益。

最后，企业成本空间往往也是党员干部的腐败空间。企业在制度设计中存在一些内在缺陷，这些缺陷将成为滋生腐败的温床，所以要保证不能腐就要看制度“全不全、行不行、力不力、新不新、顺不顺”，不能形成“牛栏关猫”的制度漏洞。

党的十九大报告提出“坚持受贿行贿一起查”，精准施治形成有力震慑，持续保持反腐败高压态势。国有企业只有持之以恒加强党风廉政建设和反腐败工作，坚决查处靠企吃企、关联交易、设租寻租等腐败问题，营造风清气正、干事创业的政治生态，才能保证企业高质量发展。

云铝文山纪委通过监督、执纪、问责，建立党风廉政建设长效机制，牢牢抓住党风廉政建设的“牛鼻子”，落实党委主体责任，推进全面从严治党，促使企业健康向好。该企业聚焦重点领域强化权力监督，聚焦作风建设强化责任监督，抓牢责任约谈和廉政监督谈话，为目标任务完成做好作风纪律保障；坚持把纪律和规矩挺在前面，推动党员干部作风实现转变提升；抓牢从严执纪问责，把生产专业控制内容纳入内控管理体系。

党风廉政建设是国有企业独特的政治优势，在企业发展中发挥着“纠错”作用，保证生产经营方向不偏离；发挥着“助推”作用，优化和改善企业生态；及时堵塞腐败漏洞，不断增强企业经营管理能力和核心竞争力；让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”；使纪律教育常态化、执纪问责规范化、清正廉洁自觉化，从根本上消除腐败现象，从而实现以“廉”助推企业高质量发展。