闯“深水区” 啃“硬骨头”——西南铝推进国企改革三年行动纪实
来源: 中国铝业报时间: 2022-09-19作者: 彭英
今年1至8月,西南铝铝材产量同比增长6.4%,服务国家战略产品产量同比增长9.8%,民品板块同比增长6.1%,产量和利润等主指标再创历史最好水平。
数据的背后,是西南铝持续深入落实国企改革系列要求,聚焦改革重点领域和关键环节持续发力,让“双百企业”的改革示范带动作用得到充分发挥,深化国企改革的强大力量得以全面彰显。
精准施策 推行任期制契约化管理
西南铝作为“老三线”国有企业,长期以来存在历史包袱沉重、思想观念落后、体制机制僵化、经营管理粗放等突出问题,制约企业高质量发展。怎样顺应市场发展趋势,甩掉掣肘发展的“包袱”,通过改革“改”出新局面、新活力?
西南铝积极贯彻落实中铝集团工作部署,妥善解决了股权结构不合理的问题后,为进一步健全市场化经营机制、激发企业活力,大力推行经理层成员任期制契约化管理,于2021年9月完成全级次10家企业全覆盖,其中任期制和契约化管理6家、职业经理人4家,形成了“不看身份、不看级别,只看岗位、只看贡献”的市场化氛围和用人导向。
高精板带事业部、民生公司通过推行任期制和契约化改革,明确了目标,压实了责任,促进了各项经济指标强劲增长。高精板带事业部在2012年成立之初巨亏2.87亿元且连年亏损的情况下,2021年彻底结束了长达 9 年的亏损历史,打赢了扭亏脱困翻身仗。民生公司确定了“一年打基础,二年求突破,三年大发展”的改革发展思路,2021年实现利润比改革前一年增长3倍以上。
同时,西南铝在精密加工公司、机电公司、装饰公司等市场化程度较高的子公司实行职业经理人制度改革,从经理层开始“摘帽子、搬凳子”,构建“利权责”三角关系,打造“强激励、硬约束”机制,激发动力。2021年,3家子公司实现利润比改革前1年增加2000万元。其中,最早实施职业经理人制度改革的精密加工公司实现了从2018年亏损380万元到2021年盈利近千万元的跨越式转变,提前完成3年任期考核目标。
加速“破冰” 深化三项制度改革
干部能上不能下,员工能进不能出,干多干少一个样,干好干坏一个样……西南铝瞄准全面深化市场化用工制度改革“深水区”,破立并举,极大激发了干部员工工作热情。
在解决干部能上不能下问题方面,西南铝健全“严”的干部管理制度,细化“下”的干部考核标准,将“下”的触发条件制度化,同时探索“新”的身份转换机制,加大管理人员竞争上岗力度;加强管理、技术、技能三大通道年轻人才工程建设,在干部选任上坚持老中青相结合。今年上半年,该公司两名“英才计划”人员通过公开竞聘进入党委管理干部队伍。截至6月底,西南铝“70后”中层管理人员占比达62%,“80后”占16.9%,干部梯队建设进一步优化。
在推动收入能增能减方面,西南铝充分发挥薪酬绩效考核“指挥棒”作用,建立西南铝集团—所属单位—员工个人“三级”KPI 考核新模式,将企业经营目标与各单位经营绩效、员工个人绩效密切关联,实现了组织目标和个人绩效考核全覆盖,真正做到了考核压力层层传递,收到了“指标众人抬,业绩人人争”的效果。考核结果刚性执行,形成了强激励、硬约束的有效机制。
在畅通员工能进能出渠道方面,西南铝对标先进,聚焦提升劳动生产效率,积极探索劳动组织模式、组织机构设置、岗位人员配置等变革,深化“大工种”、“区域工”整合和灵活工时制度,促进用工管理系统化、体系化、精细化;实行“劳动合同+岗位绩效合同”的“双合同”市场化用工管理模式,实现劳动合同管理的规范化、法制化,稳妥推进员工“能出”。2021年,西南铝有20人因违法违纪、不胜任岗位工作等被解除、终止劳动合同。
双向融合 助推改革走深走实
西南铝党委按照新时代党建工作要求,结合自身实际,提炼形成了独具特色的“1234N”党建工作体系,逐渐成为西南铝促进党建与中心工作双向融合的“法宝”。
在“1234N”党建工作体系指导下,西南铝重点打造了“学习型党组织”“活力党支部”“党建结对共建”“三支队伍”建设和“全员创优、党员争先”5个党建品牌,有力推动了党建工作和生产经营、改革发展深度融合。
西南铝党委层层签订党建工作目标责任书,深化“党委书记带头抓、班子成员分工抓、支部书记具体抓”的党建工作体系和格局,进一步落实主体责任。比如,在中层干部任职中强化了党委行政“交叉任职”,将“双百分”考核结果与党务管理人员的绩效挂钩,使“党建是法宝”在各级党组织真正落实落地。西南铝党委还优化党建检查考核方式,初步实现党建基础管理从“重痕迹”向“重实效”的转变。
让职工共享企业的改革红利,实现职工和企业共同成长、共同发展,是改革的最终目标。西南铝始终坚持以职工为中心,制订了《西南铝职工“帮、贺、问、访、谈”活动管理办法》,党政工团共同开展“润心工程”。该公司通过实施提高中夜班津贴和班组长津贴、增加传统节日发放实物福利、实行企业年金等措施,员工收入实现了“五连增”,职工的幸福感、获得感、安全感持续提升。
帆悬风正今又是,勇立潮头唱大风。忆往昔,西南铝用敢为争先、奋勇拼搏书写出了涅槃新生到华丽蜕变的改革发展史。看未来,站在新起点,西南铝正聚焦聚力改革走深走实,无惧险滩激流,劈波斩浪、勇往直前,走向更加灿烂辉煌的明天。
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