云南铜业党建对标体系运行的探索与实践
来源: 中国铝业报时间: 2021-01-27作者: 耿荣柱
党的十九大报告提出,要不断提高党的建设质量。如何适应新常态,通过加强党的建设,把党组织的政治优势转化为经济优势,推动企业高质量发展,是国有企业各级党组织面临的重要课题。
2020年,云南铜业党建工作引入对标理念,锚定内外部标杆企业,探索形成了涵盖党委、党支部、党员、党务工作人员及党建业务等全方位、全要素的党建对标体系,为提升党建工作水平探索出一条有效路径。
找差距 订方案
对标之前,云南铜业各级党组织做好对标理念的宣传贯彻,建立党建对标工作保障机制,加强组织领导,明确党建对标工作负责人及工作人员职责,开展对标知识培训、掌握对标提升基本方法并制订对标方案。
云南铜业党委按照代表性、市场公认度、可参照性三项原则来选取标杆企业,坚持内外部标杆兼顾,避免内向视野和封闭思维。在选取对标指标时,云南铜业各级党组织通过收集标杆单位的基础数据,对对标指标进行分析,明确指标差距程度,初步拟定党建对标指标。在党建对标体系初步构建上,该党委充分发挥党组织、工会组织、团青组织作用,确定企业各层级对标指标并进行分解细化。
针对自身优势和短板,按照业务分类,云南铜业党委将党建全系统对标体系细化形成10个一级指标、23个二级指标、53个三级指标、142个四级指标。
云南铜业党委以对标指导思想、对标原则、阶段工作计划、层级对标重点、标杆选取、对标工作步骤等内容形成党建对标的实施路径;通过持续加强对标宣传贯彻、开展自我诊断、找准切入点,对照标杆找差距,开展指标的差异性、阶段性、典型性分析,开展内部小指标对比,制订对口交流学习计划,进入对标试运行阶段。
通过对标前期准备和试运行,云南铜业找到了自身与标杆企业的差距,明晰了自身党建工作的定位,确立了完善企业制度、评价体系、考核体系,搭建了激发各类人才工作积极性、主动性和创造性的良好载体。
高标准 重落实
云南铜业将党建工作上升到新时代党的建设总体布局和党建与业务深度融合的高度来总体把握、系统思考、精准分类。该党委制订3年定标、追标计划和措施,立足当年,着眼未来,做到既有总体要求,又有具体目标,长短结合,有序推进。
云南铜业党建工作总体对标方案贯彻全面从严治党要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,遵循党建规律,彰显党建特性,聚焦价值创造。坚持和习近平新时代中国特色社会主义思想对表对标,从党委、党(总)支部、党员的定位、肩负的职责使命和现状来精准查找问题。
云南铜业党建工作对标对表的重要依据有:《中国共产党章程》、新时代党的建设总要求、《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等;上级党组织安排部署、巡视巡察、 “双百分”考核、经费审计反馈的问题等;标杆企业的做法和交流学习的经验体会等。工团组织和企业文化建设也按以上思路方法来对标找差距。
云南铜业党委对查找出来的问题进行系统梳理,抓住主要矛盾和存在差距的关键原因,分轻重缓急,形成问题清单下发至各管理层级,并进一步实施责任量化、分解、落实和考核,带动管理提升,实现流程和绩效优化。
对标取得的初步成效
2020年,云南铜业党建工作通过全方位全要素对标,取得了初步成效。
——实现了党建全要素对标体系的构建,使长期以来困扰党建对标工作的“对什么、如何对”等问题得到较好解决,提高了党务人员持续对标、改进工作的意识。
——实现了对标指标管理常态化。形成指标管理常态机制,并及时提炼和推广典型经验和管理标杆,实现党建对标成果的转化,为党建工作精准化、科学化、流程化、制度化、精益化管理确立了一条可行的路径。
——在选标、定标、树标、追标等关键环节的实践中探索出了党建管理新路径,变粗放管理为精细考核,实现了由“虚”到“实”的转变,解决了长期以来党建工作任务细化难、标准统一难、工作评价难等问题。
——党建信息化建设进步明显,“智慧党建”的推广取得共识。云南铜业在党建对标中,坚持实用、智慧、便捷的原则,坚持信息化助力,充分运用互联网及新媒体,建设智慧党建平台。
国有企业在高质量发展过程中,对党建工作也提出了新要求,党建对标体系需要持续更新和完善。如何把党建对标成效转化为推动企业发展的强大动能,云南铜业各级党组织和党务工作人员一直在深入思考、勇于实践的路上。
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