党建引领一颗“子”盘活经营一盘“棋”
来源： 中国铝业报时间： 2016-07-19作者： 管理员
编者按
严肃党的纪律 履行监督责任
山东铝业公司纪委书记 曹永旗
【导读】 今年以来，在中铝公司党组、纪检组和山东铝业公司党委的坚强领导下，山东铝纪委坚决贯彻落实党风和反腐倡廉建设工作部署，认真落实监督责任，为企业改革发展提供了有力保障。
以强烈的担当意识落实“两个责任”
明确责任是落实责任的前提。山东铝业公司党委根据中铝公司党组关于落实“两个责任”的部署，做到了“四个亲自”“三个同步”。纪委积极协助党委，早谋划、早部署、早推进。在职代会、党风和反腐倡廉建设专题会上，对反腐倡廉工作进行专题部署。印发了纪委工作要点，层层签订责任书，制定了《2016年党风和反腐倡廉建设责任分解方案》。
督促检查是落实责任的关键。坚决落实“三报告”制度，山铝纪委定期听取二级单位汇报工作，及时了解工作进展，准确把脉。创新性建立联系点制度，成立3个小组分别联系下属23家单位，动态轮换。将明察暗访与日常督查、专项检查相结合，全面细致地对各单位落实反腐倡廉情况，开展监督检查。
以壮士断腕的勇气开展反腐败斗争
一是坚持挺纪在前。山铝纪委准确把握运用“四种形态”，使党员干部咬耳扯袖、红脸出汗成为党内监督的新常态；对违纪问题分类处理，使出重拳、下猛药，当头棒喝成为新常态。坚持抓早抓小，充分运用约谈机制开展谈话提醒，约谈了36人。半年来，共受理信访举报问题线索25件次，初核并办结22件次，正在初核3件次。对9件问题线索的处理结果公开公示。
二是保持高压态势。严肃查办各类违规违纪问题和侵害公司利益的行为。严格执行典型案件“一案三报告”制度，对“四风”问题和违规违纪案件，点名道姓曝光，用身边事警示身边人。
三是强化问题线索管理处置。认真落实“两制度一台帐”要求，重视问题线索收集、梳理、分析排查。在公司营销等重要环节设立“纪检监察举报箱”13个。定期召开专题会议，集体分析案件，坚持所有问题线索“要结果制”，做到件件有落实。
以奋发有为的态度实施监督检查
一是严防“四风”问题回潮。人心如秤，称量谁轻谁重；民意似镜，照出谁贪谁廉。组织落实“八项规定、节俭廉洁过节”和“四风”问题整治情况“回头看”专项检查，抓住重大节日关键点，集中对23家单位公务用车情况进行检查；分4组在周边酒店，检查公款吃喝等问题。开展党务、厂务公开专项检查，下达检查建议10条，完善制度7项。
二是督促履职尽责。开展了产成品出厂专项检查，发现产品销售存在包装重量正偏差超标的现象，公司立即召开会议，部署防控措施，年内可避免经济损失300余万元。为提高执行力，纪委从提质增效等4个层面检查督促。上半年，对3个单位、7人次实施了责任追究。
三是盯住要害岗位。针对某些材料、备件采购价值高、数量大的现象，纪委开展了“价格寻源”，降低了采购成本。针对宿舍楼防水项目招标不规范，纪委立刻深查细究，降低工程成本38%，节约费用63万元。
以分类施教的方式营造崇廉尚洁氛围
一是坚持廉洁文化塑魂。清正在德，廉洁在志。以“反腐倡廉宣传教育月”为契机，组织廉洁从业专题党课28场次。对新任8名处级干部开展“四个一”为主要内容的任职廉洁从业教育。
二是扎实推进廉洁风险防控。针对评估出的109个A、B级风险点，实施“一点一策”的措施。例如，热电厂在煤炭进厂取样A级风险点实施了全过程监督，发现问题煤5批次，避免经济损失56万元。
三是加强自身建设。深化转职能、转方式、转作风，突出主业主责。以外出培训、自我培训相结合，提升纪检干部履职能力和综合素养。
“四向”发力，努力做大“分子”
山西铝厂厂长、山西分公司总经理 王龙章
【导读】 以精准管理为抓手，以提质增效为目标，对标先进，向内挖潜。在总部领导和工作组的关心指导下，山西企业对标先进找差距，系统梳理全流程影响成本、效益的关键要素和环节，细化了12个降本专题方案，明确目标任务及完成时间节点，落实责任单位和具体责任人，严格考核奖惩，用“钉钉子”的精神抓落实。
分公司氧化铝10项消耗指标同比7项优化，13项关键技术指标同比8项优化，氧化铝消耗同比降低38元/吨，降幅在公司氧化铝企业前列；强化与供应方沟通协商，以市场倒逼降低采购价格，铝土矿降低17%，碱降低240元／吨。
完善体制机制，强化监督监察，下大力气，向外堵漏。实行关键岗位轮岗制，完善体制机制和规章制度，堵塞各种漏洞；严把矿石及煤炭、碱等大宗原燃料进厂关，企业主要领导不定期检查，纪检部门不定期抽查监督；针对消耗指标异常，紧抓不放查原因，开展专项效能监察；坚持企业能干的坚决不外委。
紧盯企业减负不放松，积极争取政策支持，特别是对争取难度大、看似不可能的问题，企业主要领导亲自抓，专业部门专人盯抓，不达目的誓不罢休。面对行业整顿难题，反复向地方政府汇报沟通，实现了畅家岭矿、相王矿复产，为氧化铝提产降耗提供了资源保障；社保稳岗补贴政策性强、标准高，通过多方努力、反复汇报沟通，社保稳岗补贴约3000万元基本得到落实；针对分公司铝土矿运距远、运费高问题，积极向当地政府汇报企业面临的困境，争取地方财政补贴，得到了理解支持；积极向总部汇报，争取到碱采购统谈分签等政策支持；大力倡导共建河津铝工业园区，争取政策支持盘活企业闲置土地、资产，培育新的效益增长点，得到了运城、河津市政府积极响应。
致力于解决执行力层层衰减问题，多措并举，向下要力。倡导干部员工争做“发现问题的专家、解决问题的赢家”，每天编发工作快讯，通报两级领导班子成员工作动态、劳动纪律检查、发现和解决问题、安全连锁监督工作情况，比状态，比干劲，比方法，比成效。以扭掉安全生产坏习惯为抓手，狠抓“四律”（劳动纪律、安全纪律、工艺纪律、工作纪律），组织班子成员及两级机关领导干部下班组，发挥“宣传员、指导员、督导员、调研员”作用，切实解决贯彻落实中央、中铝公司及企业精神就差最后一米的问题，促进安全标准化班组创建工作，层层提高战斗力。强化问责问效，上半年对8个二级单位14名主要领导诫勉谈话，对6个二级单位（车间）12人进行了通报批评。企业风清气正，干部员工状态更好了，干劲更足了，节奏更快了，力度更大了，提质降本效果更加明显。
下半年，任务更加艰巨。山西企业要深入贯彻落实公司年中工作会议精神，进一步加大改革力度，优化业务流程提高工作效率，强化培训提高员工整体素质，加快扭亏脱困转型升级步伐，全力以赴实现年度目标任务，为公司结构调整转型升级做出积极贡献。
坚持“三个精准” 打造“精益党建”
云铜集团凉山矿业董事长、党委书记 李连鑫
【导读】 凉山矿业党委以全面从严治党为主线，以精益思维推进基层党建，通过“三个精准”发力，开启“党建+”管理新模式，实现了党建与生产经营互动双赢，先后2次获得四川省“先进基层党组织”称号，3次获得中铝公司“先进基层党组织”称号。
“党建+精准定位”，在责任上压实。
一是在主责主业上抓好聚合。凉山矿业党委每年与基层党组织签订党建目标责任书，将党建工作关键考核指标纳入生产经营目标责任考核体系，杜绝了党建工作和生产发展“分家”的现象。将整体工作各项目标逐级细化量化，列出任务和时间控制表，把目标落实到党支部、党小组和每个党员，以目标为“轴线”管理各项工作开展步骤、要求标准和控制重点，对二级领导班子和中层管理人员既考核经营业绩又考核党建工作，推动了管党治党责任落地生根。二是在价值理念上抓好融合。坚持“融入中心，进入管理，创造价值”的党建工作理念，制定了“三重一大”议事规则、党委会议事规则等5项制度，主动参与生产经营等重大事项决策研究，规范党委会讨论干部任免决策流程，保障了本质脱困、人力资源综合配套改革等重大改革措施落地，使党组织成为完善公司治理结构的基本组成部分。三是在党建运行上抓好整合。借鉴运营转型全价值链体系化思维，坚持“顶层设计、中层转化、基层落实”工作方法，以党建质量管理体系为平台，重点关注跨部门、跨流程节点的工作协同，梳理优化党建工作制度和标准规范、工作流程图，推广格式化、文本化管理和编码检索管理，促进了党建工作由职能管理向流程管控转变。
“党建+精准管控”，在重点上突破。
一是抓好领导干部这个关键少数。落实党组织在企业选人用人中的主导作用，结合中央巡视组巡视反馈意见整改，开展财务、纪检监察、组织人事、营销等专项清查，大到权力责任、费用管控，小到出差吃饭住宿，都被套上了“紧箍咒”。突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监督，围绕提质增效、重点项目建设、重要任务落实开展作风建设执纪问责，用“严”的标准和“实”的作风提升了精准管理水平，最大限度挖潜增效。二是把人力资源转化成生产经营优势。将党管人才原则落实到提升人力资源综合素质中，优化目标责任考核办法，强化业绩考核和收入分配激励，工资总额向盈利单位倾斜，工资增量向骨干员工倾斜，进一步激发了基层单位和各类人才的积极性、创造性，有效提升全员劳动生产率。
“党建+精准施策”，在方法上创新。
一是在专题党建中因企制宜。专题党建向分散、多样、小型化转变，在“两学一做”学习教育中采取安排工作“下菜单”、督促落实“交清单”、验收成果“晒账单”的方式将工作责任落到实处。下发了“两学一做”学习教育工作清单和工作规范，将学习教育分解成13个工作项目和35项主要内容，明确时间进度安排，列出所需材料清单，依托互联网信息传输快捷、运行可视直观的优势，借助手机移动端微信、易信等APP特色平台开设专栏，采用视频、动漫、微电影等形式，由党员自导自演安全生产情景剧等，表现身边新颖活泼的题材，用身边事教育身边人，推动了学习教育深入人心。二是在提质增效中创先争优。把促进生产经营成效作为重要检验标准，打造“党员先锋、员工先锋、青年先锋”三大先锋系列品牌，设立了党员示范班组、“四型”党组织，开展党员品牌工程、党员攻关项目，实现了旗帜在引领，竞赛在一线。三是在项目建设中争当表率。充分发挥广大党员在项目建设中的排头兵作用，设立党员责任区、党员示范岗、党员示范团队，把有一技之长或突出能力的党员合理分布，把安全责任与党员责任挂钩，将项目建设的重点部位交给党员、困难节点包给党员、关键工序分给党员，使党员成为保安全、树样板、创精品的带头人，推动了多个重点项目建设。
以“创新精神”驱动超常规跨越式发展
中国稀有稀土副总裁、广西稀土董事长、党委书记 胡谷华
【导读】 五年来，广西稀土坚持用创新的观念、思路和举措解决超常规发展中的新问题，实现跨越发展，资产增长近六倍，盈利能力行业领先，成为“积极做乘法”的践行者和受益者。
用观念创新引领企业发展
稀土行业科技依赖性强。广西稀土从“零”起步，人才短板突出。要寻求跨越发展就必须“借智、借力、借势”。
在“借智”上，引进自治区主席院士工作站，借助有研稀土公司组建国家稀土功能材料研究中心广西研发基地。在“借力”上，组建广西稀土产业技术创新联盟；整合内部资源组建广西稀土研发中心等科研体系架构。在“借势”上，先后承办中国有色金属工业科技成果评审会、全国重点稀土省区和集团现场会等大型活动，宣传广西稀土的发展思路、战略和成果。
用思路创新驱动企业发展
与地方政府共赢。对资源丰富、产业集聚的贺州、崇左采取产业换资源的思路，对桂中资源富集区采取项目换资源的思路，实现资源量乘数倍增，而地方政府获得就业和税收。
与合作伙伴共赢。坚持优势互补、开放包容，资源开发与地方政府共建平台公司，分享发展红利；冶炼分离控股经营，实现民营、个体、外资等股权合作；深加工坚持股权多元化，推进技术成果产业化。
与社区居民共赢。设立社区关系代表负责周边关系维护。实施先进采矿工艺减少矿区植被破坏，开展植被恢复建设绿色矿山。成立矿区周边群众经联社，承担企业劳务外包。支持周边基础设施建设，开展扶贫助学，反哺当地居民。
与公司员工共赢。坚持事业选人、目标选人，以素质论人才，以实绩论英雄。组建人才培养和人力资源开发等9个专业团队，促进人才培养；强化骨干集中培训和全员轮训，建立员工职业生涯发展通道。
用科技创新加速企业发展
通过合作研发、自主研发和科研成果产业化、项目孵化等形式深入开展科技创新，加速企业发展。
积极改进稀土矿山开采工艺，打造稀土行业绿色典范矿山。研发应用离子型稀土矿高效清洁开发、浸萃一体化等技术，建设数字化矿山，综合回收率达国内领先水平。通过工程、生物复垦研究实践，历史遗留老矿区植被恢复率达93%。
加快实施科技成果产业化，建设智能化稀土分离示范工厂。将中铝入桂后首个重点项目——江苏国盛分离生产线异地升级改造项目建成集高标准节能环保和智能化工厂于一体的现代化分离企业。以铈锆、高纯氧化物、磷酸二氢盐等产品研发和产业化推进转型升级。合作开发的稀土分离厂智能控制系统成为国家智能制造试点示范项目（稀土领域唯一）。
大力实施产业孵化，加速推进广西稀土产业向高端应用领域发展。坚持市场化开放型原则，推进科研项目合作，开展高纯稀土、稀土金属、催化材料等项目孵化。
科技创新带来明显经济社会效益，提升了广西稀土在全国稀土行业影响力。3个863项目或国家科技支撑计划项目实现产业化；承担国家、省部级科技项目42项；获专利授权26项。围绕稀土下游产业“精细小特”特点开发若干新产品，开辟了利润增长点，增强了抗风险能力。获各类科技成果奖14项，多个系列新产品填补了广西区空白。
导读近年来，包头铝业全面贯彻落实中铝公司综合运用加减乘除法转方式、调结构的战略部署，在持续优化存量的同时，抢抓机遇“做加法”，通过实施改革攻坚、扭亏脱困、决战转型等一系列重大举措，企业面貌焕然一新，转型升级初显端倪。
在做好减法中实现转型升级
甘肃华鹭有限公司董事长、总经理 孙波涛
【导读】 2015年以来，面对铝价大幅下跌、电价高企、企业持续亏损的经营困难和地处白银市核心区域、环保压力巨大的生存现状，华鹭铝业在中铝公司党组的正确领导下，按照“创新加减乘除，加快结构优化升级”的要求，全面落实弹性生产部署，稳步实施出城入园，企业转型升级工作取得阶段性成果。
贯彻总部战略部署，扎实推进出城入园
一年来，我们认真学习领会葛红林董事长来企业调研时的重要指示精神，坚决贯彻落实党组的战略部署，出城入园工作进展顺利。2015年9月20日，《出城入园项目合作协议书》正式签署，到2015年底，完成了项目立项、备案以及炭素整体搬迁项目的可研编制，在最短的时间将原生产厂区1847亩土地使用性质整体变更为商住用地，使土地价值增值10倍以上，完成其中588.26亩土地的政府收储和招拍挂工作，获得土地出让收入4.56亿元。
精心做好现场维护，有序开展资产清理退出
一是加强组织领导，周密安排部署。公司成立了设备拆卸、物资清理与处置的工作小组，编制了具体工作计划，制订了相关管理制度，对时间进度、工作量详细进行安排，确保了工作扎实推进。
二是精细化管理，确保现场整洁和资产安全。截至6月底，已完成炭素系统60%以上可搬迁设备拆除任务，完成444台电解槽清理任务和240台套主体设备及其电控系统的拆除与保护。
努力发挥存量优势，实现分块盘活搞活
华鹭铝业存量资产优势明显，我们在转型升级工作中注重打好“组合拳”，走出了一条盘活存量、发挥优势、分块搞活的新路。
华鹭铝业停产前，下属瑞园公司已形成2万吨电工铝杆和3万吨合金棒生产能力。我们通过与连城分公司协商，将电工铝杆生产线整体搬迁到连城分公司，依靠其优质铝液生产销售电工铝杆等铝合金产品，进行异地经营，拓展了新的产品市场。
项目设计电工圆铝杆生产线3条，年产能3万吨；合金棒生产线2条，年产能7万吨；全面投产后年消化铝液10万吨以上。项目4月份启动以来，仅用两个月的时间完成了原生产线拆除、整修及新生产区土建、主体生产设备安装、炉体改造等工程。6月20日，第一盘电工铝杆顺利下线。目前后续生产线设备已开始安装，预计三条电工铝杆生产线7月底将全部投产。
积极妥善安置员工，确保队伍稳定
一是深入开展宣传教育工作，先后三次召开职工代表大会，表决通过员工优化配置、组织机构设置与业务调整等方案，为出城入园做好了组织准备。
二是坚持依法合规操作，通过各种途径落实人员分流措施，精心做好困难员工帮扶工作，确保了企业稳定。
为打造最具竞争力电解铝基地奋勇前行
包铝集团党委书记、董事长、工会主席 柴永成
【导读】 近年来，包头铝业全面贯彻落实中铝公司综合运用加减乘除法转方式、调结构的战略部署，在持续优化存量的同时，抢抓机遇“做加法”，通过实施改革攻坚、扭亏脱困、决战转型等一系列重大举措，企业面貌焕然一新，转型升级初显端倪。
当前，包头铝业正在全力推进中国铝业最具竞争力产业基地建设，努力形成铝电一体化的完善产业链，建成中铝公司最大的轻合金基地，企业规模优势及综合竞争力将进一步提升。
精准施策，持续优化存量。全面对标先进，优化生产组织管控，强化电解槽运行管理、工艺控制和外部条件保障，满负荷、安全平稳组织生产，8项主要技术经济指标均得到巩固优化。把建成中铝自备电标杆电厂作为主攻方向，树立度电必争意识，多措并举满发、超发，消耗指标和发电成本进一步降低，发电量同比增加5.8%。创新营销工作机制和绩效考核模式，降低销售费用200万元，电煤实现100%直供，材料、备件直供比例达95%以上，实现采购降本4460万元。树立“大合金、大营销”理念，以市场开发为龙头，以模拟市场化核算、产销联动考核为保障，上半年合金产品同比增加76%，同比增盈1606万元。进一步深化炭素系统“提质降本、优化升级”工作，实施完全模拟市场化改革，形成各车间内部独立核算、上下工序互为用户的内部质量成本管控模式，阳极一级品率保持在70%以上，阳极成本同比降低299元。
扭住关键，确保做优增量。发扬“钉钉子”精神，保持逢山开路、遇水搭桥的劲头，抢抓发展机遇，强化工作举措，全力推进中铝电解铝产业基地建设。
深化改革创新，焕发内生活力。坚持市场化改革的方向不动摇，通过全面实施员工优化配置，推行大部室、扁平化无边界管理，不断深化承包经营、风险抵押、目标责任管理、辅业改制等多种形式的改革举措，企业管理效率显著提高。创新绩效与成本、利润挂钩考核机制，绩效考核激励和导向作用更加突显。进一步推进二级单位分类管理和精准考核，对电解等主体生产单位实行生产成本优化考核，对合金生产线细分定位，实行事业部制运行和产销联动；对子公司划定底线目标，帮助其闯市场、求生存。市场化改革单位自主管理、自我约束、自负盈亏，内生活力进一步释放，经营业绩持续大幅改善。
加大政策争取，营造发展环境。利用推进包头电解铝产业基地建设的有利时机，统筹谋划、全力争取，包头铝业的生产经营、改革发展得到地方政府的鼎力支持，地企关系的持续改善推动了包头铝业进一步做大做强。
