“2024年，在前期试点探索、积累经验的基础上，国务院国资委将全面推开上市公司市值管理考核。”这是记者从国务院国资委1月29日召开的中央企业、地方国资委考核分配工作会议上了解到的信息。

本次会议在总结2023年国资国企考核分配工作基础上，研究部署2024年重点工作。国务院国资委党委委员、副主任袁野强调，要聚焦高质量发展首要任务，锚定做强做优做大国有资本和国有企业，进一步突出价值创造导向，增强考核分配精准性规范性有效性，引导国有企业着力提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值等“五个价值”，不断增强核心功能、提高核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。

更好回报投资者

为进一步发挥考核分配功能作用，国务院国资委称，将全面推开上市公司市值管理考核，坚持过程和结果并重、激励和约束对等，量化评价中央企业控股上市公司市场表现，客观评价企业市值管理工作举措和成效，同时对踩红线、越底线的违规事项加强惩戒，引导企业更加重视上市公司的内在价值和市场表现，传递信心、稳定预期，更好回报投资者。

近年来，国务院国资委对于中央企业的考核指标体系一直处于动态调整中，更加强化研发投入，突出企业科技创新主体地位。

国务院国资委称，2024年要建立考核“双加分”机制，分档设置效益指标考核目标，对跑赢国民经济增速的企业给予考核加分，同步设立提质增效特别奖，对作出突出贡献的企业再给予额外加分，引导中央企业积极确定挑战性目标，确保一季度“开门红”、全年稳增长，为国民经济回升向好增信心、蓄底气。

“核心竞争力提升”是新一轮国企改革深化提升行动的两大重点之一。2024年，聚焦做强做优做大目标，推动提高核心竞争力，国务院国资委将全面实施“一企一策”考核，即在坚持“一利五率”基础上，根据企业功能定位、行业特点、承担重大任务等情况，增加反映价值创造能力的针对性考核指标。另外，探索将品牌价值纳入考核，鼓励企业练好内功、外塑形象，不断提高品牌附加值和美誉度，夯实高质量发展的“硬实力+软实力”，加快建设世界一流企业。

优化重大生产力布局

国务院国资委数据显示，2023年，中央企业完成战略性新兴产业投资2.18万亿元，同比增长32.1%，新产业新业态正在成为企业的重要增长点。

战略性新兴产业在布局上取得的突破，背后是考核“指挥棒”的驱动。记者获悉，聚力优化布局，国务院国资委将企业承担的战略性新兴产业发展任务视同主业管理，加大投资授权，设置专项考核指标，引导企业加快布局新赛道、塑造新优势。

当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构和产业版图，战略性新兴产业和未来产业既是各国企业竞争的新赛道，也是发展新质生产力的主阵地。

为进一步推动培育新质生产力，在2024年对国资国企的考核中，国务院国资委明确，将强化战略性新兴产业收入和增加值占比考核，引导企业加快优化布局结构，深入推进转型升级，全力以赴发展战略性新兴产业和未来产业，以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力、增强发展新动能。

此外，国务院国资委还将强化研发投入和产出“双线”考核，突出企业科技创新主体地位，进一步健全符合科研规律的差异化考核机制，从赋权松绑减负、强化正向激励等方面加大政策供给，保障企业长期稳定投入，集中优势资源冲锋，多出快出创新成果，充分发挥国家战略科技力量作用。强化创新人才激励保障，系统性优化创新生态，按需保障科技创新和产业创新团队工资总额，优先纳入中长期激励计划，健全责任豁免机制，让广大创新人才心无旁骛干事业。 

摘自《证券日报》