中铝集团从成立之日始，牢记反哺社会、带领贫困群众共同富裕的社会责任，集团党组坚持把定点扶贫工作作为重大政治任务。二十年，初心如磐，举全集团之力与湖北省阳新县干群心手相连，砥砺前行，助力阳新县脱贫奔小康。

2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记向世界庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立100周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”中铝集团扶贫干部、湖北省阳新县委常委（挂职）郭康安被授予“全国脱贫攻坚先进个人”称号，这份荣誉既是党中央对中铝集团定点扶贫工作的肯定，也是中铝集团二十年如一日助力阳新战贫历程的历史见证。

情系阳新  彰显使命担当

阳新县地处幕阜山区，面积2780平方公里，下辖21个镇区、421个行政村，总人口110多万人，基础设施落后，产业造血功能不强，经济底子薄弱，是一个集老区、库区、疫区及山区于一体的国家级扶贫开发重点县。土地革命战争时期，这里是湘鄂赣边区鄂东南革命中心，20万英雄儿女献身沙场，被誉为全国“烈士县”。阳新县共有大中小型水库145座，号称“百湖之县”，库区人口达6万多人。阳新县是血吸虫重疫区，钉螺面积遍及20个镇场区，是全国十大血吸虫重疫区之一。阳新县全境山脉纵横，山区人口超过30万人。

2002年，按照中央统一安排部署，中铝集团定点扶贫阳新县。

贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。自帮扶阳新县以来，中铝集团扶贫攻坚工作领导小组组长一直由集团主要领导担任。领导小组专题研究扶贫工作30余次，谋划制订每年的《脱贫攻坚工作计划》和5个《定点扶贫工作规划》，在项目布局、精准帮扶、资金监管等方面做好顶层设计。中铝集团党组领导始终情系阳新，心系群众、率先垂范，多次到阳新县调研，通过入户走访、查看扶贫点、召开座谈会等方式，对扶贫工作作出系列指示，并专程赴阳新看望挂职干部和驻村第一书记，对做好脱贫攻坚和乡村振兴工作提出具体要求。

中铝集团党群工作部、人力资源部、战略发展部等部门及集团所属企业长城铝业、山东铝业、九冶、十二冶等单位，先后近千人赴阳新县调研指导扶贫工作，努力推动集团资源与阳新县实际相结合，在资金、人力、物资和智力帮扶等方面持续发力，将帮扶工作落实到阳新县脱贫工作全过程。

20年来，中铝集团持续投入各类资金和物资，在阳新开展产业扶贫、科教扶贫、消费扶贫、社会帮扶。在脱贫攻坚三年关键期（2018—2020年），阳新县汛情、疫情、旱情叠加，为降低对脱贫攻坚工作造成的不利影响，集团持续加大帮扶力度，分别投入帮扶资金252.8万元、840万元、2000万元，分别引进帮扶资金667.5万元、350万元、538万元。2020年，中铝集团还对阳新县房投“家天下”项目总承包方发放融资款8000万元，确保了该重大民生安居工程得以顺利推进。

五期四任  不破楼兰终不还

习近平总书记指出：“深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人。”

为更好推动阳新县脱贫进程，中铝集团选派了五期四任优秀年轻干部到阳新县挂职开展定点扶贫。他们带着集团党组的殷殷嘱托，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，以阳新县为第二故乡，统筹定点扶贫工作和县委分工，以高度的政治责任，从“外地人”到“一家人”，与贫困群众结对子、认亲戚，把心血和汗水洒遍千山万水、千家万户，奋战阳新县扶贫战场。

2002年初春时节，中铝扶贫干部首次踏上阳新这块红色的土地。阳新扶贫该扶什么、怎么扶？第一任挂职干部李进和率扶贫工作组通过21天的调查研究，深入3个镇、5个局、6个厂矿，问计于基层，求知于实践，掌握了大量的一手资料，对扶贫开发有了一个比较全面的认识。

李进和在《阳新扶贫开发调研报告》中写道：由于自然灾害频发、新的经济增长方式尚未形成、因灾因病返贫现象严重、财政包袱1.3亿元、基础设施落后等原因，阳新扶贫开发任务依然艰巨。“特别是20世纪90年代末,6年间五水一大旱，抗洪抗得民穷财尽，损失30多亿元；农民增收难，1.08万特困人口的吃饭穿衣等温饱问题没有解决，插花村贫困问题突出；欠国家、省财政周转金和各种贷款1.3亿元；饮水难、行路难等现象突出……”李进和向中铝集团汇报时，内心沉重，誓以“不破楼兰终不还”的决心打赢阳新的脱贫攻坚战。

熊宝山是第二批扶贫工作组的负责人。为了阳新老区的温饱，他跑千重山，进百家门，倾听群众呼声，寻找企业与扶贫的契合点，在上一届扶贫工作组成果的基础上，有针对性地提出了“五围绕五提高”的扶贫思路，即围绕基地建设，提高产业开发规划水平；围绕劳动力技术培训，提高劳动力综合素质；围绕新农村试点配套建设，提高群众生活质量；围绕扶贫救助，提高自我发展能力；围绕行业雄厚资源，提高县级铝业竞争力。

牢记使命，一任接着一任干，中铝集团第三任赴阳新县定点扶贫干部陈立彬一干就是8年。在阳新工作期间，他倾心用力，真抓实干，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，模范践行国家扶贫攻坚的方针政策，坚持扶真贫、真扶贫，做了一系列富有成效的工作，曾获“全国扶贫开发先进个人”荣誉称号，定点扶贫做法被评为年度“全国社会扶贫创新经典案例”。

2017年，党的十九大把精准脱贫作为三大攻坚战之一进行全面部署，锚定全面建成小康社会目标，聚力攻克深度贫困堡垒，决战决胜脱贫攻坚。中铝集团第四任扶贫干部郭康安带着“贫困不除、愧对历史，群众不富、寝食难安”的历史责任感和使命感奔赴阳新县。4年间，他走遍了全县20个镇场区、98个重点贫困村和319个插花贫困村，累计引进中央、省、市各级帮扶资金1556万元，有效改善了扶贫产业基础设施；引进3家加工类企业入驻阳新县，总投资额达1900万元，扩大了贫困户就业的覆盖面；通过电商运作等多渠道发力，扩大消费扶贫，共采购阳新县农产品1342万元，帮助销售农产品685万元，激发了贫困户发展产业致富的信心；开展扶贫项目29个，累计直接帮扶贫困人口超过2万余人。他驻点的深度贫困村朝六村在全县率先退出贫困序列，下容村成为黄石市和阳新县先进村，驻点的两个党组织软弱涣散村如期完成升级转化。

自2015年年初起，中铝集团还连续向该县的三溪镇柏树村派驻驻村第一书记，持续投入各项资金200万余元，依托资源发展特色产业，建设蛋鸡养殖、林下散养鸡、油茶林和苗木种植等多个种养殖基地，帮助柏树村脱贫致富。

中铝集团五期四任阳新县挂职干部通过进村入户访贫问苦，深入一线调查研究，勇担急难险重任务，对社情、民情、农情有了更深的了解，对农村工作有了切身体会，亲身感受到贫困群众的艰辛不易，亲眼目睹贫困县的巨大变化，实现了自我教育和自我提升，同步提高了政治能力、科学决策能力、改革攻坚能力和群众工作能力，增长了干事本领。他们用实实在在的行动给国家和阳新县人民群众交上了一份满意答卷。阳新县农村常住居民人均可支配收入由2002年的1749元跃升至2020年的13147元；阳新县建档立卡贫困户由2014年的34919户111057人降至2020年年初的93户353人，贫困发生率由11.4%下降至0.04%。

中铝样本 啃下脱贫攻坚“硬骨头”

20年来，中铝集团积极发挥资金、技术、人才等优势，立足阳新实际，寻找企业反哺老区的对接口，全方位拓展扶贫开发途径和样本，如期啃下了脱贫攻坚这块“硬骨头”。

拓宽产业致富门路是中铝集团帮扶阳新县脱贫的重要举措。中铝集团贯彻落实习近平总书记关于产业扶贫重要指示，坚持把发展扶贫产业作为第一要务，按照“用精、用准、用实”要求，将帮扶资金的70%用于扶贫产业投入，瞄准贫困户带动效果，制订不同帮扶机制，集中精力打造“一朵菇、一片叶、一棵苗、一只鸡”特色扶贫产业工程，做强花菇、桑蚕、茶叶、苎麻等阳新支柱特色农业产业，两万余贫困户成功实现务工增收和种养殖增收，木港镇“桑蚕小镇”、洋港镇“花菇之乡”、鄂东南雏鸡孵化基地等一批特色产业小镇成功崛起。

洋港镇是阳新县最偏远的山区乡镇，境内原有煤矿关闭后，经济发展相对滞后。为促进全镇脱贫致富，中铝集团以点带面，投入65万元扶持洋港镇建设30亩83个大棚，累计发展菌棒100万棒，每年可提供186个劳动岗位，带动83户贫困家庭增收致富；投入35.5万元支持该镇下磨村发展花菇产业，向全村30户贫困户无偿提供种植大棚，垫付菌棒资金，每个贫困户承包1亩3个棚，村两委负责联系销售，贫困户人均半年纯收入超1.5万元。2018年年初以来，中铝集团在系列消费扶贫活动中累计从洋港镇采购价值200万元以上的食用菌，解决了基地销售的后顾之忧。

阳新县茶叶已有2000多年种植史，自古就是全国知名茶乡，后因经营不善，日渐式微。中铝集团遵循市场规律，助推茶叶种植结构调整，投入100万元扶持洋港镇建设有机茶精加工及种植基地项目，建设年产两万斤的“五万尖”白茶、1.5万斤的“月山红”红茶精加工基地和5000亩有机茶种植基地，改造低产茶园400亩，新建精加工茶厂1座；投入70万元扶持龙港镇阮家畈家庭农场茶叶项目，全面改造升级1600亩白茶基地灌溉系统，整修硬化采摘道路3公里，两个产业项目带动贫困户150户和上千社会闲置劳动力就业。

苎麻、吴茱萸、桑蚕及柑橘都是阳新县传统产业，由于品种老化，品质欠佳，产业发展遭遇瓶颈。中铝集团从解决种苗入手，扶持百亩优质苎麻育苗基地建设，免费为800户贫困户提供400万株优质苎麻苗，发展苎麻2000亩；扶持50亩吴茱萸种苗基地建设，免费为700户贫困户发放吴茱萸苗10万株，发展种植面积1700亩；在木港镇建设了百亩“强桑一号”蚕桑基地和百亩蚕桑示范农场，共培育桑苗250万株，全镇2000户贫困户共发展4000亩，同时每年可为1000户贫困户提供养殖小蚕2400张；扶持阳新县军垦农场20亩杂柑爱媛28号苗木繁育基地建设，产出杂柑苗8万株，帮助750户贫困户发展杂柑1500亩。

阳新县属丘陵地带，是土鸡养殖大县，一直没有雏鸡孵化基地，鸡苗靠从外地购入。中铝集团经过调研，投入200万元扶持建设占地1万平方米、建筑面积6600平方米的鄂东南雏鸡孵化基地。截至目前，该县雏鸡孵化厂房主体工程已完工，年孵化雏鸡产能达200多万只，通过“免费发鸡苗+包销鸡蛋+回收成鸡”方式，将带动1000余贫困户发展林下养鸡。

同时，中铝集团着力扶持带贫机制明显的合作社发展，通过“以奖代补”的方式，鼓励带贫机制明显的合作社发展经济产业，扩大贫困户土地流转、入股、务工，带动建档立卡贫困人口1739户，增加劳务收入近千万元。

中铝集团坚持“富口袋”与“富脑袋”并重，加快实施教育扶贫、教育扶智、教育扶志，提升阳新县贫困群众内生动力。

2012年，中铝集团帮助阳新县成立“中铝公司希望小学”；投入20万元建设王英希望小学，配齐微机室、多媒体教学等教学设施，为孩子们送去电脑、电子琴、书包、衣物等生活学习用品；投入130万元改造建设阳新二中教学楼，并完善学校实验室、语音室、微机室、多媒体教室等教学设施。

中铝集团2012年创办“中铝公司阳新青年创业驿站”，协调提供银行小额贷款贴息，精准服务当地贫困青年就业创业；从2014年起，在阳新县职教中心开办新专业汽车技能教学班，每年招收50~60名贫困学生并负责其毕业后的就业。

2008年年初以来，中铝集团持续开展“中铝公司爱心助学”活动，集团年轻干部合计捐款36.8万元，在富水中学设立“中铝爱心助学基金”，用于保障贫困学子如期完成学业；连续两年对黄石市第一技工学校300名新入学贫困生每人资助3200元，有效杜绝了贫困学子家庭因学返贫风险；连续3年对700人次的品学兼优中小学生和建档立卡贫困生每人资助500元。

2014年年初以来，中铝集团持续开展“中铝田间学校”活动，推动成立了粮食、养殖、柑橘、果蔬和中药材等5个行业县级农合联社，累计编印了2.4万余本杂柑、小龙虾、桑蚕、苎麻及吴茱萸等18种农村实用技术教材，培训技术能手4245人，涌现市、县致富带头人500多人，万余人实现稳定就业，让村民见识了市场、掌握了技能。

2018年年初以来，中铝集团持续在阳新县举办“乡村振兴暨基层干部能力提升培训班”，紧扣乡村振兴实际，先后在9个镇区举办旨在提升基层干部工作能力的专题培训班，聘请省、市、县专家学者授课传经，培训乡镇党政干部、基层站所负责人、村两委干部及驻村工作队员共计1500余人次。此外，中铝集团还邀请了13名阳新县科级党政领导干部免费参加集团在大连高级经理学院和浙江大学举办的“锋刃”“飞跃”培训班，为打赢脱贫攻坚、推进乡村振兴提供了人才支撑。

不断完善基础设施，夯实脱贫基础，是中铝集团帮扶阳新县脱贫的关键之举，“水袋子”“旱包子”是阳新真实写照。从开展“中央企业定点帮扶贫困革命老区百县万村活动”解决缺水、缺电、缺路问题到对标精准补齐“三保障”短板，中铝集团坚持在阳新县贫困群众出行、饮水、就医等民生问题上驰而不息、久久为功。20年来，中铝集团帮扶阳新县村组硬化、拓宽村组公路共25公里，建设4个标准化村卫生室并保障日常所需药品和设施设备，维修自来水厂2个，挖井7口，更新3个村自来水管道，清淤整修水库、门口塘共21处，建设排灌站3座，安装路灯520余盏，数万贫困群众因此受益。2020年9月7日，该县枫林镇月朗村村民何秀荣拧开自家水龙头，自来水哗哗流出，他感激地说：“中铝集团把清泉送到村民心坎上了！”

中铝集团尽力帮扶“贫中之贫、困中之困”，每年定时救助分散五保户和特困户共60户，在传统节日为福利院老人送上生活物资；纪检监察部党员还捐款2.6万元为全县冬季取暖困难的78户易迁户购置了电油汀；扶持了50多名残疾人手工创业，涌现出制香能手明廷湘、中国结制作标兵荆大场等典型。中铝集团干部与三溪镇柏树村24名留守儿童建立了结对联系机制，定期与结对儿童电话沟通，委托工作组家庭走访慰问，并在暑期组织孩子到企业进行参观、娱乐等活动。一系列亲民爱民暖民行动，让贫困群众感受到了党的温暖，推进了精准脱贫进程。

使命在怀，重任在肩。中铝集团形成了高位推进、重金投入、精准发力、畅堵补短、一体推进全方位链条式的扶贫路径。为提升群众脱贫的质量，中铝集团创新并深化了4种贫困户联结利益机制，实现贫困群众能脱贫、真脱贫。

中铝集团建立“捆绑发展”机制，在优化帮扶项目布局上，致力改变阳新县小、散、弱传统生产方式，在市场化、组织化、规模化发展上谋出路、做文章，坚持“龙头企业带动、优势产业拉动、合作社牵动、贫困户联动”的思路，建立“公司+项目+合作社+贫困户”的模式，形成了利益联结、捆绑发展合力。

中铝集团还建立“赠苗田间验收”机制，采用以略低于市场价购买株苗免费发放给贫困户的形式支持特色农业苗圃基地建设，带动传统产业发展。帮扶资金到各乡镇财政所，当地乡镇与苗圃基地签订购苗及监管协议，基地发放种苗至贫困户，镇村两级到田间验收确认后，基地再到乡镇财政所领取资金，确保扶贫苗种到贫困户地里面。

另外，中铝集团还制订了“以销代扶”机制，通过改善包装，联系企业，建立中铝扶贫馆及农产品电商平台等举措，从最初单一订购逐步扩大到以买代帮、电商运作等多种渠道，畅通带贫机制明显的合作社农产品销售渠道。

中铝集团的“以奖代补”机制，是在发展新型经营主体上，对村组有潜力的“微产业”按照吸纳或带动建档立卡贫困人口效应的大小进行的，既帮扶基地扩大生产规模，又吸纳带动贫困户增收，真正让扶贫资金起到四两拨千斤的作用。

中铝集团独特的扶贫模式得到了国务院国资委、国务院扶贫办以及社会各界的肯定。2019年《中国扶贫》杂志将中铝集团帮扶阳新县以《“铝”屡为功破窘境》为题作为定点扶贫重点案例刊载介绍。中铝集团“蚕丝织出致富路”扶贫案例被评为2020年国企扶贫优秀案例。中铝集团先后获得“中央国家机关单位定点扶贫先进单位”“中央企业扶贫开发先进单位”“中国扶贫公益事业勋章奖”等荣誉称号。湖北省委省政府高度肯定了中铝集团定点扶贫阳新县的成绩，黄石市人民政府也致信表示感谢。信中写道：“贵公司自2002年定点扶贫我市阳新县以来，心系老区，情倾基层，为产业发展献计献策，为发展教育尽心尽力，为招商引资牵线搭桥，为项目建设攻关联络，为扶危济困捐款捐物，大大加快了阳新的脱贫致富步伐。”

共渡难关 打赢“三大战役”

2020年，阳新县取得了“战疫、战洪、战贫”三大胜利，胜利的背后离不开中铝集团的关心和支持。

新冠肺炎疫情暴发之初，中铝集团定向捐助阳新县1000万元抗疫专项资金，紧急联系了两个口罩供应途径，并无偿捐赠一大批口罩支援阳新县。疫情解封后，中铝集团下发《关于加强集团定点扶贫地区滞销农产品采购工作的通知》，明确要求所属各企业单位采购阳新县农产品进行消费扶贫，并积极为阳新县农民工寻找务工岗位，拓宽增收渠道。

2020年7月，富河水位超过历史极值，率洲、排市等富河中游镇区出现溃堤。中铝集团指示驻阳新扶贫工作组千方百计协助抗洪救灾，并捐赠价值20万元的大米、食用油、纯净水、救生衣及空调被等救灾物资，救助7个受灾严重镇区群众3000余人。扶贫干部郭康安冲锋在前，在木港镇叶家塘带领镇村干部搬袋筑堤，铲土堵渗，确保湖堤安全。同月，排市镇万家村3个大型养鸡场10余万只鸡被淹，郭康安又带领相关单位圆满完成无害化处置工作，确保未发生一起人畜疫情和水体污染事件。

20年来，阳新县每一次洪涝、干旱灾害，中铝集团都在第一时间伸出了援助之手。  

2005年9月2日，受台风“泰利”影响，阳新县连降暴雨，导致山洪暴发，水位猛涨，经济损失惨重，中铝集团发动职工捐款救灾。

2007年夏季，阳新县山区连续干旱，中铝集团投入资金12万元帮助山区居民打井。

2008年年初，阳新县遭遇50年罕见冰冻雪灾，中铝集团捐献30万元支持当地群众抗冰救灾。

2011年9月10日，阳新地区发生地震，中铝集团驻阳新县挂职人员迅即赶赴震区指导救灾，代表集团慰问100户受灾较重的贫困群众。

2013年7月至8月中旬，阳新县发生罕见旱灾。中铝集团一方面挤出资金支持重灾区抗旱自救；另一方面指示驻阳新挂职人员克服高温酷暑，深入村组指导和参与抗旱工作，努力将群众损失降至最低。

2016年，阳新县连续遭遇六七轮强降雨袭击致洪涝灾害严重，中铝集团扶贫工作组组织柏树、张畈、坳上等重灾村开展抢排、抢种、抢修、抢管、抢收，并支持修建水渠1500米、抽水站3座，建设水毁设施。

2019年，阳新县遭遇有纪录以来最严重旱灾，中铝集团投入54万元，重点向龙港镇等6个重灾镇运送生活用水355车，开挖、维修水井7口，更新、铺设饮水管道5处共200多米，维修大型泵站两处，12000余人受益，500亩农田得以灌溉。

未来可期  乡村振兴“掀起盖头来”

2021年1月5日，由中铝集团出资设计的阳新县浮屠镇朝六村乡村振兴方案出台。手捧这本设计蓝图的朝六村党支部书记李名祥说：“从全体村民脱贫到走向乡村振兴，中铝集团帮我们做到了无缝对接！”

2009至2012年，中铝集团先后在浮屠镇山泉村、王英镇车前村建设“中铝希望村庄”，从精神文明建设、民主管理、生产发展、村庄整治等4个方面实行整村推进，并在5个具备基本条件的村组合作设立“中铝公司互联网+精准扶贫服务点”。

那么如何交接好乡村振兴“接力棒”呢？近年中铝集团不断探索，先行先试。

中铝集团坚持因地制宜、循序渐进，科学把握乡村的差异性和发展走势，结合湖北省美丽乡村建设工程，在与各方论证的基础上，联系设计院，在阳新县县域规划的基础上，对龙港镇汪家垅、浮屠镇朝六村等4个村的发展和整体布局进行规划设计，并鼓励每届村两委按照既定思路步步为营，久久为功。

中铝集团投入129万元，支持黄石市乡村振兴“双十工程”，推动七里岗龙虎山田园综合体项目建设，致力于打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体， 探索农村全面发展的新模式、新业态、 新路径，同时，带动该村数十名贫困户务工增收。

中铝集团投入100万元，支持三溪镇农贸市场建设，既改善居民生活，又改善镇区环境，创造了保洁员、看管员、维护员等贫困户公益岗位20余个，每人每年可增加8000元的收入；市场还增加了80个农副产品清洗、包装、加工、运输、仓管等贫困户就业岗位。

步入2021年，中铝集团扎实开展党史学习教育，秉承中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，把坚决落实定点帮扶任务纳入“我为群众办实事”实践活动的重要内容中，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。“要弘扬脱贫攻坚精神，巩固好脱贫攻坚成果，认真落实‘四个不摘’要求，加大消费扶贫和针对性帮扶力度。瞄准阳新县特色农业基地，在帮扶产业整体升级，延长利益链条，推动产业规模化、经营市场化、产品品牌化融合发展上再聚力、再发力。要抓好与乡村振兴衔接。按照国家乡村振兴的‘十六字’方针和要求，继续投入资金支持基础设施改善、村容村貌整治、宜居美丽环境建设、乡村振兴示范村建设。”在2021年3月8日召开的中铝集团党组中心组（扩大）学习会上，中铝集团党组书记、董事长姚林代表集团党组作出指示和部署。

责任如山，担当如铁，奉献如常。阳新县脱贫攻坚圆满收官，面对实施乡村振兴战略新征程，中铝集团将不忘初心，牢记使命，不懈奋斗，为增进阳新人民群众福祉继续贡献中铝力量！